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“三證合一”登記制度政策解讀
發布時間：
2015/09/18
一、什么是“三證合一”登記制度改革? “三證合一”登記制度，是指將企業登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”，由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，實現“一照一碼”的登記模式。 二、武漢市什么時候實施“三證合一”改革? 按照工商總局
一、什么是“三證合一”登記制度改革?
“三證合一”登記制度，是指將企業登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請、通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”，由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，實現“一照一碼”的登記模式。
二、武漢市什么時候實施“三證合一”改革?
按照工商總局等六部門的改革部署，全國將從2015年10月1日起，在新設企業和變更企業中，全面推開“三證合一”改革。湖北省決定從9月10日起在全省先行全面推開此項改革。按照省市同步推進的要求，武漢市同步啟動“三證合一”改革。
三推行“三證合一”登記制度，實行“一照一碼”登記模式有什么意義?
推行“三證合一”登記制度改革，實施“一照一碼”登記模式，是商事制度領域的重大制度創新，是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措。“三證合一”登記制度改革的意義是多方面的，具體來說：?一是有利于推進簡政放權，提高政府服務效能，加快政府職能轉變。二是有利于降低投資創業成本，促進大眾創業、萬眾創新。三是有利于稅收監管，消除監管盲區。四是有利于健全社會誠信體系。
四、什么是法人和其他組織統一社會信用代碼?
法人和其他組織統一社會信用代碼，是國家為每個法人和其他組織發放的一個唯一的、終身不變的主體標識代碼，類似于自然人的公民身份號碼。2015年6月，國務院批轉發展改革委等部門《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》(國發〔2015〕33號)，明確建立覆蓋全面、穩定且唯一的以組織機構代碼為基礎的統一代碼制度。
統一社會信用代碼設計為18位，統一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機構代碼管理部門編制的組織機構代碼、工商部門編制的工商注冊號、機構編制部門編制的事業單位證書號、民政部門編制的社會組織登記證號、人民銀行編制的機構信用代碼、稅務部門編制的納稅人識別號等，具有唯一性、兼容性、穩定性和全覆蓋等特點。
五、企業如何換領“一照一碼”營業執照?換新照收不收費?
自2015年9月10日起，武漢市各級工商部門或市場監督管理部門(以下簡稱登記機關)在辦理企業設立登記、變更登記及換照申請時，核發加載統一社會信用代碼的營業執照。換發新照不收費。企業的組織機構代碼證和稅務登記證不再發放。
對已設立企業，在辦理變更登記或申請換照時，登記機關將收繳其原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。企業換發“一照一碼”營業執照后，原發營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證自然失效。
六、“三證合一”改革后，舊版證照還能使用嗎?改革有沒有過渡期?
根據規定，在2017年12月31日前(全國統一過渡期內)，可繼續使用原發的證照(包括企業原已辦理組織機構代碼證、稅務登記證，各地試點核發的“一照三號”營業執照、“一照一號”營業執照)辦理各項業務;從2018年1月1日起，一律改為使用加載“統一代碼”的營業執照辦理，原發證照不再有效，對有特殊困難的個別領域，按國家規定可寬延至2020年底。
全國各地、各部門、各單位都將對加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照予以認可和應用。
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